8.評價結(jié)論 8.1危險、有害因素辨識結(jié)果 1、江西一方天江藥業(yè)有限公司中藥飲片、中藥配方顆粒智能制造及共享中藥智能配送中心項目一期(首期)存在的主要的危險因素是火災、爆炸、鍋爐爆炸和容器爆炸,此外還存在灼燙、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、坍塌、淹溺、中毒窒息空間等危險因素和噪聲、高溫與熱輻射、粉塵等有害因素。 2、根據(jù)《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,該項目燃氣鍋爐、儲氣罐、載貨電梯等為特種設(shè)備。 3、本項目不構(gòu)成危險化學品重大危險源。 4、從重大事故后果模擬(蒸汽鍋爐爆炸)來看,在距離爆炸中心29.625m以外的人員和建筑物、設(shè)備基本上不會受到傷害。 5、作業(yè)條件危險性分析結(jié)果:本項目的作業(yè)條件相對比較安全,其危險度均為“一般危險,需要注意”或“稍有危險,可以接受”。 6、根據(jù)《危險化學品名錄》(2015版)辨識,本項目不涉及劇毒化學品。 7、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號,經(jīng)666號、703號修訂)辨識,本項目不涉及易制毒化學品。 8、根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》(工業(yè)和信息化部令第52號)、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》(國家石油和化學工業(yè)局令第1號)辨識,本項目不涉及監(jiān)控化學品。 9、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》(2013完整版)辨識,本項目涉及的天然氣(燃料)屬于重點監(jiān)管的危險化學品。 10、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄(2017年版)》(公安部2017年5月11日)辨識,本項目不涉及易制爆化學品。 11、根據(jù)《高毒物品目錄(2003版)》(衛(wèi)法監(jiān)[2003]142號)辨識,本項目不涉及高毒物品。 12、根據(jù)《特別管控危險化學品目錄(第一版)》(應急管理部、工信部、公安部、交通運輸部公告 2020年第1號),本項目涉及的天然氣為氣態(tài),不屬于特別管控危險化學品。 13、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》(2013完整版)辨識,本項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。 14、淘汰落后工藝及設(shè)備辨識 根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號)、《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)》等,本項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程不涉及淘汰的工藝和設(shè)備。 14、本項目外部安全防護距離按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014、2018年版)規(guī)定執(zhí)行。由本報告表5.2-2可知,本項目各建構(gòu)筑物與周邊各建筑的間距符合規(guī)范規(guī)定,本項目的外部安全防護距離符合要求。 8.2符合性評價結(jié)果 該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求,辦理了規(guī)劃手續(xù),取得了項目備案文件,進行了安全預評價、安全設(shè)施設(shè)計審查,由具有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工安裝和監(jiān)理,在設(shè)計、施工過程中能夠按照安全預評價報告、安全設(shè)施設(shè)計專篇的要求及國家相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范的要求進行,對項目存在的危險因素采取了切實可行的安全對策措施,采用成熟、先進的工藝,加上科學有效的安全管理,可以預防、控制危險、有害因素轉(zhuǎn)化為事故。 1、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準入條件 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 本項目不涉及使用淘汰落后工藝、設(shè)備。 本項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃。 本項目符合南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,符合區(qū)域規(guī)劃。 2、項目設(shè)計、施工、建設(shè)合法性 本項目屬于新建項目,本項目經(jīng)過安全預評價、安全設(shè)施設(shè)計后進行施工建設(shè),項目建設(shè)過程“三同時”落實情況符合國家有關(guān)法律、法規(guī)要求。 3、廠址及周邊環(huán)境安全條件 本項目廠址位于南昌市南昌經(jīng)開區(qū)丁香路818號,廠區(qū)用地為工業(yè)用地,按規(guī)定辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項目選址、與周邊環(huán)境的安全間距符合有關(guān)規(guī)范要求。 4、總平面布置 本項目生產(chǎn)區(qū)的主要建筑物與周邊設(shè)施的防火間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)的規(guī)定。 5、建(構(gòu))筑物 本項目廠房、倉庫的耐火等級、層數(shù)、最大允許占地面積和每個防火分區(qū)最大允許建筑面積符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)的有關(guān)規(guī)定。 6、工藝、技術(shù)及設(shè)備、設(shè)施 無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應,安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全,安全附件及檢測儀器定期進行了校驗,按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地。對部分不符合要求項已提出整改措施,企業(yè)已落實整改。工藝管理及設(shè)備、設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。 7、作業(yè)場所 作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應的消防系統(tǒng),配備了相應的滅火器材;配備了防護用品,對部分不符合要求項已提出整改措施,企業(yè)已落實整改,作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。 8、特種設(shè)備管理 該項目特種設(shè)備在南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理了使用登記證,特種設(shè)備及安全附件由江西省鍋爐壓力容器檢驗檢測研究院南昌分院、江西省特種設(shè)備檢測檢驗研究院、廣州力賽計量檢測有限公司等單位進行檢驗并出具檢驗證書。特種設(shè)備建立了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 9、安全管理 1)該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理制度、人員培訓及日常安全檢查基本符合相關(guān)規(guī)范的要求,制定了事故應急預案,按要求進行備案,配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資。公司按要求保障安全投入,為職工繳納工傷保險,對從業(yè)人員進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考核合格上崗;按規(guī)定進行了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)。 2)本項目不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。 8.3評價結(jié)論 本項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價、檢測的資質(zhì)符合要求。 本項目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施基本落實,對部分不符合要求項已提出整改措施,企業(yè)已落實整改,現(xiàn)場與設(shè)計情況相符,符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求。 本項目按7.2節(jié)中的要求落實安全對策措施建議,將提高該項目消除和控制各類風險的水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。 綜上所述,江西一方天江藥業(yè)有限公司中藥飲片、中藥配方顆粒智能制造及共享中藥智能配送中心項目一期(首期)目前生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)管理運行正常、有效,具備安全設(shè)施竣工驗收條件。 |