1. 工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素 1)依據(jù)《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》,該項目屬于危險化學(xué)品的有甲酸、亞磷酸、次亞磷酸(次磷酸)、磷酸、硼酸、鄰苯二甲酸酐、氫氧化鉀、甲醇、液氨、碳酸二甲酯、異丙醇、氮氣(壓縮的)、氫氧化鈉等。 2)該項目使用的原材料中不涉及監(jiān)控化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;項目γ-丁內(nèi)酯屬于第三類易制毒化學(xué)品;項目液氨屬于高毒物品;項目甲醇、液氨屬于特別管控危險化學(xué)品。 3)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號),通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目甲醇、液氨屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。 4)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號),通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。 5)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(40號令)得出結(jié)論如下:該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。 7)該項目涉及的危險、有害因素有:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、粉塵、高溫、噪聲與振動。其中,火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素,高溫、毒物為主要有害因素,其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。 2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離 1)江西新富凱科技有限公司年產(chǎn)5000噸電容器化學(xué)品、5000噸鋰離子電解液生產(chǎn)線項目選址位于江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城,屬于化工園區(qū)。 江西新富凱科技有限公司于2019年3月12日取得新干縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于年產(chǎn)5000噸電容器化學(xué)品、5000噸鋰離子電解液生產(chǎn)線項目建設(shè)備案的通知》備案號:干發(fā)改備字【2019】53號。 2)根據(jù)《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單(第一批)的通知》贛工信石化字[2021]92號,江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城為化工園區(qū)。 3)該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施,周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求。 4)該項目距離最近的企業(yè)主要建構(gòu)筑物間的防火間距符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求。 5)該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下,對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活基本沒有影響。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活存在影響。 6)在正常生產(chǎn)情況下,該項目周邊生產(chǎn)、經(jīng)營單位及居民對該項目的生產(chǎn)、經(jīng)營活動沒有影響。 7)該項目所在地自然條件(不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害)的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。 3.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用(?。┑陌踩O(shè)施水平 該項目在各專業(yè)設(shè)計有比較完善的安全設(shè)施,采納了該項目《設(shè)立安全評價報告》中的有關(guān)安全措施建議及要求;在建設(shè)過程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計專篇》、《安全設(shè)施設(shè)計變更》中的安全措施建議及要求,針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施,因而該項目安全設(shè)施達到了國內(nèi)先進水平。 4.建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平 1)技術(shù)、工藝安全可靠性 江西新富凱科技有限公司技術(shù)依托原江蘇省海門市富凱電子科技有限責(zé)任的現(xiàn)有技術(shù),其中普通電解液為配方產(chǎn)品,不涉及化學(xué)反應(yīng),主要采用乙二醇、癸二酸銨、己二酸銨、對硝基苯甲酸、磷酸二氫銨、硼酸、甘露醇、五硼酸銨等進行混配,項目所采用的生產(chǎn)工藝成熟,安全性較好。 電容器化學(xué)品按照生產(chǎn)類型可以分為4大類,分別為合成、提純、混合和經(jīng)銷類,經(jīng)銷類產(chǎn)品在車間中進行簡單的分包之后包裝外賣,普通電解液工藝流程為根據(jù)客戶需要,將生產(chǎn)的電容器化學(xué)品,配制成電容器電解液。電容器化學(xué)品工藝路線成熟,安全性好。 2)裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果 (1)該項目主要裝置設(shè)備大部分均選用國內(nèi)知名品牌企業(yè);裝置中各設(shè)備選型均經(jīng)比較,節(jié)能、安全;關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件,如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。 (2)該項目采用DCS控制系統(tǒng),設(shè)置SIS系統(tǒng),自動化程度較高。對重要的參數(shù)如壓力、液位、溫度流量等引至操作室集中顯示、記錄、調(diào)節(jié)、報警。在生產(chǎn)、過程中采取嚴(yán)格的防火、防爆、防靜電措施。控制系統(tǒng)對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖實現(xiàn)程序控制,均在設(shè)備附近設(shè)就地開關(guān),以便事故時及時停車。 (4)在可燃、有毒氣態(tài)物質(zhì)可能泄漏的地方,設(shè)置可燃、有毒氣體探測器,以便及時發(fā)現(xiàn)和處理氣體泄漏事故,確保裝置安全。 (5)處于爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電動儀表,均按規(guī)范要求進行選型設(shè)計。 3)其它安全可靠性分析 該項目使用的壓力容器、壓力管道、起重機械等設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和安裝。 該項目公輔工程均能滿足項目要求。 5.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況 項目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計、施工和安裝,在試生產(chǎn)過程中,項目的安全設(shè)施運行正常,未發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷。對試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)安全事故隱患項已進行整改。 6.危險化學(xué)品重大危險源的情況 經(jīng)辨識,該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不夠成危險化學(xué)品重大危險源。 7.重點監(jiān)管的危險工藝、危險化學(xué)品的安全管理情況 1)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)進行辨識,該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。 2)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號)辨識,該項目中屬于重點監(jiān)的危險化學(xué)品有甲醇、液氨等屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品等。裝置生產(chǎn)實現(xiàn)自動化控制,安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確,工藝、設(shè)備確定,現(xiàn)場管理嚴(yán)格。涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的上述工序均有較完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案安全措施和應(yīng)急處置措施,按規(guī)定配備了應(yīng)急處置裝備和器材。該項目存在的重點監(jiān)控危險化學(xué)品采用的安全控制措施和應(yīng)急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)和《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)的要求。 2022年3,江西新富凱科技有限公司委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院編制《危險與可操作性HAZOP分析報告》,并建議液氨汽化器V10401AB增加SIS壓力聯(lián)鎖關(guān)閉液氨進口閥,建議氨氣緩沖罐V10402AB增加SIS壓力聯(lián)鎖關(guān)閉液氨進口閥。LOPA分析結(jié)果:液氨汽化器V10401AB高壓力聯(lián)鎖關(guān)閉液氨進口閥與氨氣緩沖罐V10402AB增加SIS壓力聯(lián)鎖關(guān)閉液氨進口閥的SIL定級結(jié)果為SIL1級,現(xiàn)場采用SIL2級。 8.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件 1)法律法規(guī)等方面的符合性:該項目立項審批手續(xù)齊全,安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān),安全設(shè)施設(shè)計專篇、安全設(shè)施設(shè)計變更均已通吉安市應(yīng)急管理局組織的有關(guān)專家審查,并取得《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》,并按照規(guī)范施工建設(shè),符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請相關(guān)行業(yè)專家進行審查。 2)該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。 3)平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性:該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求,建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施合理。 4)設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性:該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿足要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿足安全需要,生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)特種設(shè)備、強制檢測設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗情況:該項目起重設(shè)施、壓力容器、壓力管道等均進行了減壓檢測,并取得了檢驗報告;安全閥和壓力表也進行了校驗,校驗結(jié)論合格; 6)公用工程、輔助設(shè)施的配套性:為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿足需要。 7)人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性:公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員。該公司安環(huán)部、各車間分別設(shè)置安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得了上崗資格證;公司主要負(fù)責(zé)人周建林生物化工工藝大專學(xué)歷,羅曉軍應(yīng)用化工技術(shù)大專學(xué)歷,負(fù)責(zé)該公司的安全工作,有較為豐富的安全生產(chǎn)知識和很強的管理能力,另公司外聘1名注冊安全工程師,并委托該注安師負(fù)責(zé)本公司的安全環(huán)保管理工作。專職安全員均為大專以上學(xué)歷,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全,制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓(xùn),并取得安全管理人員資格證書,具備本崗位的履職能力;該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。 8)應(yīng)急救援有效性:該公司已制定了應(yīng)急救援預(yù)案,配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施,制定了演練計劃并進行了演練,應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。 9)項目與設(shè)計圖紙的一致性:該項目由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院出具了《安全設(shè)施設(shè)計》、《安全設(shè)施設(shè)計變更》,安全設(shè)施設(shè)計規(guī)模為:年產(chǎn)5000噸電容器化學(xué)品、5000噸鋰離子電解液生產(chǎn)線項目,建設(shè)規(guī)模為:年產(chǎn)4936噸電容器化學(xué)品,年產(chǎn)630噸普通電解液,該項目《安全設(shè)施設(shè)計變更》取消了64t/a電容器化學(xué)品和4370t/a鋰離子電解液,建設(shè)規(guī)模與安全設(shè)計變更一致。 該項目在試生產(chǎn)過程中,企業(yè)取消了64t/a電容器化學(xué)品和4370t/a鋰離子電解液的生產(chǎn),對102乙類車間、103甲類車間二、104液氨鋼瓶庫及汽化間等設(shè)備、設(shè)施及工序工藝進行部分調(diào)整,對廠區(qū)內(nèi)倉儲設(shè)施進行了部分調(diào)整。針對上述變更,江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院于2022年3月出具了《安全設(shè)施設(shè)計變更》及相關(guān)圖紙。企業(yè)總平面布置與該變更圖紙相符,與竣工圖紙一致。 10)通過對該項目的設(shè)計、施工全過程的分析、評價,我們認(rèn)為該項目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法;廠址總體布局合理,工藝技術(shù)先進,施工質(zhì)量符合設(shè)計要求,各項安全防護設(shè)施配套齊全,并與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,達到了設(shè)計要求,所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。 11)該項目設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)有工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng),自動監(jiān)測測點的布局合理。該項目采用的自動控制和緊急停車系統(tǒng)符合設(shè)計和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,自動控制和緊急停車系統(tǒng)操作人員已取得化工自動化控制儀表作業(yè)證。 12)該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。 13)該項目試生產(chǎn)后的技術(shù)工藝、裝置、設(shè)備等符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。 14)該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程,各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗;事故應(yīng)急預(yù)案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求。 15)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(第80號令修改)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,該公司儀表自動化操作證、電工等特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證,特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)安全需求。 16)公司總經(jīng)理周建林生物化工工藝大專學(xué)歷,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人周莉娟化學(xué)工程與工藝專業(yè)大專學(xué)歷,公司生產(chǎn)、設(shè)備負(fù)責(zé)人黃榮數(shù)控技術(shù)專業(yè)大專學(xué)歷(已在學(xué)歷提升:應(yīng)用化學(xué),本科),安全負(fù)責(zé)人羅曉軍應(yīng)用化工技術(shù)大專學(xué)歷,公司化工自動化控制儀表作業(yè)人員具備高中及以上學(xué)歷。主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員均按照規(guī)定經(jīng)教育、培訓(xùn)均取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書,具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。公司外聘1名注冊安全工程師,并委托該注安師負(fù)責(zé)本公司的安全環(huán)保管理工作。公司從業(yè)人員均具有高中以上學(xué)歷,上崗前經(jīng)過廠、車間、班組三級培訓(xùn);職業(yè)、職能技術(shù)培訓(xùn);職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識教育,并考試合格后上崗。具有相應(yīng)安全知識和技能。 17)該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。 9.結(jié)論 江西新富凱科技有限公司年產(chǎn)5000噸電容器化學(xué)品、5000噸鋰離子電解液生產(chǎn)線項目(一期:電容器化學(xué)品4936t/a、普通電解液630t/a)安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更中設(shè)計的安全設(shè)施得到落實,企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更一致;DCS控制系統(tǒng)、SIS獨立儀表系統(tǒng)與設(shè)計一致,且滿足工藝生產(chǎn)的需求;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證,且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求;企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。該項目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,具備安全驗收條件。 |