安全評價項目名稱:

 江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置

項目名稱:

安全現狀評價

簡 介:

江西宏宇能源發(fā)展有限公司成立于2008年11月19日，位于江西省樟樹市鹽化工基地，法定代表人：梁正華，注冊資金：28800萬元，經營范圍：太陽能超白玻璃、中空節(jié)能玻璃、玻璃、化工產品及原料生產、銷售、倉儲（危險爆炸品除外）、物流（運輸除外）；玻璃加工；搗固焦、煤炭銷售；化學?；罚好航褂汀⒘蚧恰?/span>硫銨、粗苯生產、銷售（憑安全生產許可證有效期至2021年2月12日）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）***。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司是湖南省第二大民營企業(yè)——湖南五江輕化集團有限公司聯合湖南日興房地產公司、湖南清泉集團有限公司、湖南湘匯能源有限公司、婁底市江源科技有限公司、新余鋼鐵集團有限公司在江西樟樹市鹽化工基地投資興辦的產值超百億的大型能源綜合企業(yè)。公司位于樟樹市鹽化工業(yè)基地鹽化大道，占地面積近2000畝，生產太陽能超白玻璃、Low-e中空節(jié)能玻璃、搗固焦等產品。公司是集新能源、鹽化工、煤化工、農業(yè)化肥等產業(yè)項目于一體的新型工業(yè)化循環(huán)經濟企業(yè)。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦生產裝置于2012年由山東潤昌工程設計有限公司編制安全設施設計專篇。2012年開工建設，2014年對年產130萬噸搗固焦生產裝置進行驗收，由南昌安達安全技術咨詢有限公司編制驗收報告。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司現有年產130萬噸搗固焦生產裝置，主要包括備煤、煉焦、篩焦、化產回收（含冷凝鼓風、脫硫、硫銨、粗苯工序）等生產設施。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司實施總經理負責制，公司設有行政部、供應部、銷售部、品管部、安環(huán)部、物控部、財務部、技術設備部、保安部等部門，公司共有員工1158人，企業(yè)設有安全生產管理機構。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚

技術專家:

 /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

時間和主要任務:

 時間：2020.9.28；主要任務：安全現狀評價

評價報告:

項目基本概況：

江西宏宇能源發(fā)展有限公司設置焦化分公司，負責130萬噸/年產搗固焦裝置的生產管理工作，焦化分公司設置煉焦車間、化產車間、安環(huán)科、設備科、生產技術科、化驗室、人事監(jiān)察科等生產車間和管理部門， 現有員工約400人，含生產人員373人，管理及技術人員27人，其中安全生產管理人員 15人。

公司安全生產工作由公司安全生產管理委員會統籌領導，焦化分公司設有安全管理人員具體負責分廠安全生產工作。

因化產回收涉及煤焦油、硫磺、粗苯等危險化學品的生產裝置，江西宏宇能源發(fā)展有限公司于2015年首次辦理了危險化學品安全生產許可證。證號：（贛）WH安許證字〔2015〕0823號，許可范圍：煤焦油（54.6kt/a)、硫磺（3kt/a)、硫銨（16kt/a)、粗苯（18kt/a)，并于2018年進行了安全生產許可證延期換證，現安全生產許可證的有效期至2021年2月12日。其余備煤、煉焦、篩焦生產裝置屬于冶金行業(yè)的焦化工程，不屬于危險化學品安全生產許可證發(fā)證范圍，因此不在本次危險化學品安全生產許可證換證評價范圍。

本次評價范圍為化產回收裝置及該裝置配套的公用工程及輔助工程。主要為冷鼓工段、脫硫工段、硫銨工段、粗苯工段；倉儲設施為各工段內的倉儲設施及油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)等；公用工程設施為給排水、供配電設施、循環(huán)水系統、酚氰廢水處理站、制冷站、空壓站、化驗室、消防系統、事故水池等。

本化產回收裝置主要產品方案為：煤焦油（54.6kt/a)、硫磺（3kt/a)、硫銨（16kt/a)、粗苯（18kt/a)。

該公司化產回收裝置涉及的危險化學品儲存單元油庫區(qū)及氣柜區(qū)均構成四級重大危險源，其余生產、儲存單元均未構成重大危險源；涉及重點監(jiān)管的危險化學品有苯；不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據企業(yè)自身安全生產需要對其危險性工藝及裝置設置安全自動聯鎖裝置（DCS系統），并于2020年9月企業(yè)委托深圳天陽工程設計有限公司進行了煤氣柜及粗苯安全儀表改造項目設計，增加了SIS儀表系統，2020年年底完成安裝，經過試運行合格后，于2021年1月17日通過了專家現場竣工驗收并投入使用。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司主要負責人、安全管理人員共16人已取得危險化學品生產企業(yè)安全管理人員資格證。公司現配備特種作業(yè)人員包括壓力容器操作工、司爐工、起重工、廠內機動車輛駕駛員、電工、熱切割及焊接工、化工儀表及自動化工等，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司制定了安全生產責任制，安全管理制度、操作規(guī)程及事故救援應急預案，應急預案于2020年12月28日在宜春市安全生產應急救援指揮中心進行了備案登記，備案編號為3609002020338，企業(yè)每年定期并對預案進行了演練，演練次數不少于2次。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司2020年3月取得宜春市安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全標準化三級企業(yè)，有效期為2019.1.14-2022.1.13。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司自上次取證以來，未發(fā)生死亡事故，重大火災、爆炸或多人中毒事故。

評價結論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價結論：

1、危險、有害因素辨識

1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置項目工程的危險、有害因素有火災、爆炸、中毒窒息、灼燙灼傷、觸電、車輛傷害、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、毒物、噪聲與振動、高溫與熱輻射、腐蝕等。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒和窒息、灼燙。

2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置工程涉及的物料有煤氣、煤焦油、洗油、氨水（10~15%）、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、硫酸銨、氮氣等。

其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：煤氣、煤焦油、氨水、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、氮氣、洗油。

3）對照國務院令第190號《監(jiān)控化學品管理條例》及所附監(jiān)控化學品目錄，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置的各種化學品中不涉及監(jiān)控化學品。

4）根據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，666號令修改，2018年703號令修改）附表，易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置涉及的各種化學品中，硫酸為第三類易制毒化學品。企業(yè)應嚴格按照《易制毒化學品管理條例》、《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》（公安部令第87號[2006]）、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》（安監(jiān)總局令第5號[2006]）等相關規(guī)定，對易制毒化學品進行管理，并依法辦理相關手續(xù)。

5）根據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置不涉及劇毒化學品。

6）根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置涉及的硫磺為易制爆危險化學品。

7）依據《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置涉及的苯及煤氣為高毒物品。

8）根據原國家安全監(jiān)管總局《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（2013年完整版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置涉及苯屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

根據《特別管控危險化學品目錄(第一版)》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部2020年第一號公告），江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置不涉及特別管控的危險化學品。

9）限制、淘汰落后生產工藝裝備和產品

依據 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）等規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置不涉及淘汰落后生產工藝設備和產品。

10）根據原國家安全監(jiān)管總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013年完整版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

11）根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018辨識結果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)均構成的危險化學品重大危險源級別為四級。

12）依照《產業(yè)結構調整指導目錄》（發(fā)展和改革委員會令第29號、2019年版），該企業(yè)生產裝置、產品和工藝不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。

13）危險度評價結果：化產回收裝置、油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)的危險分值均大于15分，屬于高度危險，企業(yè)設置了相應的DCS控制系統，遠傳監(jiān)控系統，氣體泄漏檢測報警系統以及SIS安全儀表系統。

14）經企業(yè)風險分級辨識，江西宏宇能源發(fā)展有限公司化產回收裝置風險級別為Ⅲ級，屬于一般風險（黃色風險），企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

2、安全生產條件

1）廠址及與廠外民居、公共設施、企業(yè)的間距

（1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置，位于江西省樟樹市鹽化工基地，屬于化工園區(qū)，符合園區(qū)的產業(yè)定位，符合區(qū)域規(guī)劃。

（2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置對外部影響主要是煤氣、粗苯等泄漏引起的火災爆炸或煤氣中毒事故造成的影響。

（3）根據定量風險計算軟件計算該化產回收裝置的重大事故后果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置煤氣管道完全破裂，泄漏造成的中毒最大死亡半徑為924m。

（4）企業(yè)屬于按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定的風險標準執(zhí)行。

企業(yè)可容許個人風險3×10-6等值線內無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標?？扇菰S個人風險1×10-5等值線內不存在一般防護目標中的二類防護目標?？扇菰S個人風險3×10-5等值線內不存在一般防護目標中的三類防護目標。

社會風險分析：該企業(yè)全廠危險化學品的社會風險在容許范圍內，位于可接受區(qū)。

（5）企業(yè)建構筑物與周邊企業(yè)建構筑物的防火間距符合《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）等相關規(guī)范要求。

（6）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當地自然條件溫和，地震烈度為Ⅵ度，按Ⅵ度抗震設防，地質條件好。

2）總平面布置

總平面布置、出入口及廠內道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構）筑物

主要建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝，無國家明令淘汰的設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的水消防系統、泡沫消防系統、蒸汽滅火系統等，配備了相應的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

6）公用配套工程

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置與生產相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產要求。

7）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設施和安全監(jiān)控設施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。

8）安全管理

（1）安全管理機構健全，人員配備基本符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產管理制度符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產管理制度執(zhí)行基本到位，現場檢查無違章現象。

（3）江西宏宇能源發(fā)展有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應急預案，配備了相應的應急救援器材。

3、評價結論

綜上，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產130萬噸搗固焦化產回收裝置安全現狀評價屬可接受范圍，符合安全生產條件。

4、建議

1、企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

2、企業(yè)應根據國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

3）企業(yè)應定期對員工進行培訓，使員工熟悉崗位危險因素，掌握應急處置措施。

提交時間:

 2021.01.25

現場照片